بیانیه

28 ژانویه 2025 (9 بهمن 1403)

اظهارات زیر توسط رئیس کمیته بین‌المللی صلیب سرخ  میریانا اسپولیاریک، درباره اهمیت حفظ حقوق بین‌المللی بشردوستانه در 28 ژانویه 2025 در رویدادی ارائه گردید که با حمایت کمیته بین‌المللی صلیب سرخ، توسط رئیس مجمع عمومی سازمان ملل متحد، فیلمون یانگ، برگزار شد.

در این مراسم، خانم اسپولیاریک از کشورها خواست تا به اقدام جهانی که توسط برزیل، چین، فرانسه، اردن، قزاقستان و آفریقای جنوبی با همکاری کمیته بین‌المللی صلیب سرخ برای حمایت از حقوق بین‌المللی بشردوستانه به راه افتاده است بپیوندند.

آقای رئیس،

شواهد واضح است: بیمارستان‌ها به ویرانه تبدیل شده­‌اند، محله‌های غیرنظامی ویران شده­­‌اند و جان انسان­‌های بی‌گناهی از دست رفته است. در سرتاسر جهان، رعایت حقوق بین‌المللی بشردوستانه (IHL) به بحران تبدیل شده است و تهدیدی برای همان انسانیتی است که این قوانین در صدد حفظ آن هستند.

این یک موضوع انتزاعی نیست. این موضوعی است که هر روز زندگی میلیون‌­ها انسان را تحت تأثیر قرار می‌­دهد و برای بهبود آن صدها میلیارد دلار هزینه لازم است.

در این ماه از لبنان، سوریه، اسرائیل، غزه و کرانه باختری بازدید کردم. من رنج­‌ها، آوارها و ویرانی‌­های زیادی را به چشم دیدم. آنچه در مواجهه با این بدبختی مهم است این نیست که چه کسی برنده یا چه کسی بازنده است. آنچه مهم است این است که جان یک انسان، جان یک انسان است و هر انسانی شایسته زندگی در امنیت و عزت است.

من با افرادی ملاقات کردم که زندگی آنها به دلیل نقض حقوق بین‌­المللی بشردوستانه به طرز بازگشت‌­ناپذیری تغییر کرده است. همین مورد را می‌­توان در مورد میلیون­‌ها غیرنظامی دیگر که در میانه مخاصمات مسلحانه در جمهوری دموکراتیک کنگو، اوکراین، سودان، میانمار و جاهای دیگر زندگی می کنند، گفت.

آقای رئیس،

من می­‌خواهم از شما تشکر کنم که امروز ما را به اینجا دعوت کردید تا در مورد اهمیت حقوق بین‌­المللی بشردوستانه گفتگو کنیم. شما هفتاد و نهمین اجلاس مجمع عمومی را با موضوع «وحدت در گوناگونی» آغاز کردید.

این دقیقاً همان چیزی است که معاهدات ژنو نشان می‌دهند – مجموعه‌ای جهانی از حقوق بین‌الملل که توسط هر کشوری تصویب شده و در تلاش است حداقل‌­هایی از انسانیت مشترک­مان را حفظ کند. اصول اساسی حقوق بین‌­المللی بشردوستانه فراتر از قوانین اساسی ملی، مرزها، مذاهب و فرهنگ‌­هاست.

با این حال، آنچه ما می‌­بینیم تحمل به ظاهر بی پایاین مرگ، ویرانی، و غیرانسانی شدن است. اگر این راه را ادامه دهیم، ما را به کجا می‌­رساند؟ ما در حال حاضر شاهد جنگ‌­های بی حد و مرز و بدون توجه به کرامت انسانی هستیم. ما شاهد اختلافات عمیق‌­تری هستیم که مبارزه برای صلح را سخت‌تر از آنچه که باید، می‌کند.

حقوق بین‌­المللی بشردوستانه (IHL) برای جلوگیری از جنگ طراحی نشده­، بلکه برای محدود کردن استفاده بیش از حد جبر است. هنگامی که خشونت لجام گسیخته رها شود، خطرات امنیتی جهانی بزرگتری را  جایی که کمتر انتظارش را دارید، ایجاد می‌­کند. به بیان ساده: به نفع همه کشورها است که حقوق بین‌­المللی بشردوستانه را برای حفاظت از امنیت مردم خود رعایت کنند.

کمیته بین‌المللی صلیب سرخ، همراه با برزیل، چین، فرانسه، اردن، قزاقستان و آفریقای جنوبی، اقدامی جهانی را برای تقویت تعهد سیاسی به حقوق بین‌المللی بشردوستانه آغاز کرده‌اند. این یک تلاش استثنایی است زیرا شرایط کنونی آن را می‌­طلبد. جنگ‌های آینده بر اساس استانداردهایی انجام خواهند شد که مخاصمات امروزی تعیین می‌کنند، و ما نمی‌توانیم اجازه دهیم سطح این استانداردها پائین‌­تر رود.

ظرف دو سال آینده، ما با هم برخی از مهم‌ترین چالش‌های پیش روی حقوق بین‌­المللی بشردوستانه را بررسی خواهیم کرد. ما موضوعاتی را انتخاب کرده‌ایم که نیاز به تفکر جمعی دارند و از همه شما دعوت می‌کنیم تا در کارگروه­‌های مربوط به آنها شرکت کنید و پیشنهادات مشخصی را ارائه کنید.

این­‌ها عبارتند از:

  • جلوگیری از نقض این حقوق: ما می‌دانیم که می توان جنگ را با پایبندی به قوانین جنگ ادامه داد – بیایید روش‌های خوب بنا کنیم، از یکدیگر بیاموزیم، و تعهد جمعی خود را برای جلوگیری از نقض سیستماتیک حقوق بین‌المللی بشردوستانه تقویت کنیم.
  • حفاظت از بیمارستان­‌ها و زیرساخت‌­های غیرنظامی: بیمارستان‌­ها، خانه‌­ها، مدارس، و مراکز خدمات ضروری تحت پوشش حقوق بین‌­المللی بشردوستانه حفاظت می‌شوند. با وجود این، تخلفات اغلب و با بی‌توجهی نگران‌کننده‌­ای رخ می‌­دهند.
  • تطبیق حقوق بین‌المللی بشردوستانه برای آینده: ما باید به این فکر کنیم که چگونه قوانین جنگ در مورد فناوری‌­های جدید اعمال خواهند شد و چالش‌­هایی را که ممکن است مخاصمات در مقیاس بزرگ به همراه داشته باشند، از جمله عملیات نظامی در دریا را در نظر بگیریم.
  • پیوند حقوق بین‌المللی بشردوستانه با صلح: هر درگیری مسلحانه باید درنهایت با برنامه­‌ای برای بازگشت به صلح انجام شود. به همین دلیل ضروری است که بدانیم چگونه پایبندی به حقوق بین‌­المللی بشردوستانه می‌­تواند به تلاش‌­های میانجی‌­گری کمک کند.

یافته­‌های اولیه در نیمه دوم سال جاری به اشتراک گذاشته خواهد شد. من همچنین یک هیئت مشورتی در سطح ارشد را تشکیل خواهم داد تا ما را در هدایت این روند سیاسی در دو سال آینده حمایت کند. همه این کارها در یک نشست جهانی در اواخر سال 2026 به ثمر خواهد رسید تا بر تعهد مشترک­مان به حقوق بین­‌المللی بشردوستانه دوباره تاکید کنیم.

تقسیمات ژئوپلیتیکی عمیق هستند، اما چندجانبه‌­گرایی از بین نرفته و هنوز هم سیستم سازمان ملل، ستون بنیادین آن است. این اقدام باهدف سیاسی کردن حقوق بین‌المللی بشردوستانه نیست، بلکه برای عبوراز چالش‌­های سنتی و ارتقای حقوق بین‌­المللی بشردوستانه به سطح یک اولویت سیاسی است.

حقوق بین­‌المللی بشردوستانه قابل معامله نیست. مسئولیت نگهداری و حفظ آن به طور یکسان بر عهده همه دولت‌­ها درتمام شرایط است.

به عنوان رئیس سازمانی که موظف به ترویج قوانین جنگ است، از همه اعضای مجمع عمومی خواهش می‌کنم که به این طرح بپیوندند.

متشکرم.